El pasado 2 de marzo de 2023 la EAPN Galicia y su Grupo de Inclusión organizaron el seminario online "Garantía de ingresos en Galicia: Hacia una nueva Ley de Inclusión”.

Con la inminente actualización de la Ley de Inclusión de Galicia, esta jornada pretendió servir de espacio de reflexión y debate propositivo, para empezar a construir una batería de propuestas para la nueva Ley.

La jornada 'Garantía de ingresos en Galicia: Hacia una nueva Ley de Inclusión’ se ha configurado como el primer espacio de reflexión y debate en el que EAPN Galicia y sus entidades miembro, especialmente las 21 integrantes del Grupo de Inclusión de la red, pretendieron iniciar su información y preparación de cara al proceso de actualización de la Ley de Inclusión de Galicia.

Se trató de una jornada online, con espacio en plenario y mesas redondas, dirigida a personal de entidades sociales de Galicia, con el objetivo de situar el debate y presentar los principales retos y oportunidades a los que debemos hacer frente cuando hablamos de rentas mínimas.

El IMV y las Políticas de Garantía de Ingresos en las CCAA

A pesar de la existencia de dificultades de coordinación, de burocracia, etc, en estos últimos años venimos de corroborar la eficacia de ciertas medidas para luchar contra la pobreza.

Desde medidas estatales como el ERTE o el propio Ingreso Mínimo Vital, hasta medidas autonómicas puestas en marcha desde la Xunta de Galicia, especialmente en la Consejería de Política Social, como la no paralización de la RISGA, y otras más innovadoras como la Tarjeta Básica.

Una de las líneas deincidencia de la EAPN Galicia es que un sistema de garantía de rentas debe ser ágil, eficiente y no dejar a nadie atrás, y por eso quisimos contar con diferentes voces expertas en este proceso como Miguel Laparra, profesor titular de Política Social na UPNA; Inmaculada Herránz, profesora titular de Sociología da UCLM; Alfonso López, coordinador de EAPN Euskadi y del Grupo de Inclusión de EAPN España, Carlos Santos, Jefe del Servicio de Servicios Sociales del Ayuntamiento de A Coruña; Ana Aboy y Inmaculada López, de la Subdirección General de Prestaciones y Programas de Inclusión de la Xunta de Galicia; y Sara Abella, coordinador del Proyecto Acceso Vital de EAPN Galicia.

De sus intervenciones, se extraen diferentes retos sobre el IMV para abordar de cara al futuro, entre los que se encuentran el aumento de las cuantías de las prestaciones, las cuales deben establecerse según el umbral de pobreza autonómica; la complementación del IMV con las rentas autonómicas de cada CCAA; el establecimiento de un sistema de transición a un empleo protegido que vaya acompañado de itinerarios de inclusión; la implementación y ampliación de unidades de tramitación a nivel local, reconociendo la importancia del acompañamiento en este proceso, especialmente por parte de las entidades del tercer sector. Finalmente, se remarcó la ampliación de la cobertura del IMV a los colectivos a los que llega, mejorando los requisitos de acceso y promoviendo una gestión de la prestación más eficaz, como la unificación de la tramitación a través de una ventanilla única.

Desde la red llevamos años trabajando en esta línea, especialmente desde la puesta en marcha del Ingreso Mínimo Vital, cuando se puso de manifiesto la necesidad de adecuar el sistema autonómico a un nuevo derecho subjetivo a nivel estatal. Las demandas de las que partimos y en las que trabajará el grupo de inclusión para formular nuestras propuestas a la Ley de Inclusión son:

1. 1. Un sistema de rentas mínimas debe garantizar agilidad y la mínima burocracia.
   2. Reformulación y simplificación de las AIS. Ya que son ayudas para emergencias sobrevenidas, por lo que estas ayudas deberían tramitarse agilmente en el plazo de una semana, con una comprobación posterior de los requisitos.
   3. En el cálculo del RIESGO se debe tener en cuenta el SMI, y no el IPREM.
   4. Complementar el IMV a donde este no llega, a nivel de rentas y de cobertura. La RISGA debe complementar lo aportado por el IMV hasta el umbral de pobreza relativa a nivel de renta, para superar estas situaciones, no solo tratar la pobreza severa. Asimismo se debe ampliar la cobertura a colectivos no atendidos o de especial vulnerabilidad (sinhogarismo , en situación irregular…).
   5. Garantizar el derecho a una inclusión personal, social y laboral, que sea derecho, no una obligación. Las rentas mínimas son entendidas como una medida temporal mientras no exista situación de empleo, pero bajo esta lógica quedan fuera determinados colectivos que tienen dificultades para lograr la inserción laboral o incluso les es imposible.
   6. Acompañamiento integral de servicios sociales o entidades del tercer sector.

Material y documentación relacionada:

• El Ingreso Mínimo Vital (IMV) y su encaje en Galicia. Inmaculada Herránz
• El Ingreso Mínimo Vital (IMV) y su encaje en Galicia. Miguel Laparra
• El Ingreso Mínimo Vital (IMV) y su encaje en Galicia. Alfonso López
• Retos y oportunidades de la nueva Ley de Inclusión de Galicia. Sara Abella