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El Seminario web ‘Desinstitucionalización: Claves para avanzar cara a autonomía persoal’ tuvo una acogida de 172 profesionales del ámbito académico, la administración pública y el Tercer Sector de Acción Social.

En esta jornada se ha presentado el documento Desinstitucionalización: Aprendizajes, retos y propuestas para un modelo de autonomía personal para personas que viven situaciones de dependencia, vulnerabilidad o exclusión, elaborado por entidades expertas y especializadas en todo tipo de población vulnerable.

El modelo de apoyo y cuidados de las personas en situación de dependencia, vulnerabilidad o exclusión ha sido tradicionalmente familiar, asistencialista e institucional.

Desde la experiencia y aprendizaje de las entidades socias de EAPN Galicia entendemos la institucionalización y la cultura asistencialista como aquella situación o relación de cuidado en la que se cumplen determinados criterios que van más allá del espacio físico en el que se desarrollan (residencias, centros, hogares, etc.). Estas dinámicas se sustentan en valores, creencias y comportamientos que tienden a despersonalizar a las personas y aislarlas socialmente.

En los últimos años, se están articulando iniciativas para caminar hacia procesos de desinstitucionalización y avanzar así, hacia un modelo de autonomía para las personas que viven en situación de dependencia., vulnerabilidad o exclusión. Un grupo de población diverso que incluye personas con discapacidad, personas mayores en situación de dependencia, niñez y juventud en el sistema de protección, personas sin hogar, con problemas de salud mental o privadas de libertad.

Desgranando la ‘desinstitucionalización’

En este contexto, EAPN Galicia celebró el 16 de abril el Seminario web Desinstitucionalización: Claves para avanzar hacia nuevos modelos de autonomía personal. Tuvo una asistencia de 172 profesionales de la administración pública y entidades del Tercer Sector, evidenciando el interés que despierta este tema y la necesidad de abordarlo.

Una radiografía del contexto actual, la presentación del informe -principal impulsor del Seminario-, buenas prácticas de entidades sociales y claves para avanzar en estos modelos, fue la propuesta del Seminario para abordar la desinstitucionalización desde diferentes prismas.

La presidenta de EAPN Galicia, Ana Pardo y el Director General de Mayores y Atención Sociosanitaria, Antón Acevedo, encargado de abrir la jornada, coincidieron en la necesidad de hacer prevalecer la autonomía de la persona. En relación a la transición a vivienda con apoyos en la comunidad, o favoreciendo el desarrollo de sus proyectos vitales, señalaron respectivamente.

Punto que amplió Patricia Blanco, gerente de la Federación Autismo Galicia, contemplando el apoyo en la comunidad, el establecimiento de vínculos sinérgicos de diferentes especialidades como requisito para garantizar esa autonomía real de la persona.

Las entidades sociales gallegas mitigan el gran problema de la ausencia de una Estrategia de Desinstitucionalización de Galicia con iniciativas punteras en este ámbito. Así lo demostraron en el panel de Buenas Prácticas. Inés Mosquera de Dano Cerebral Galicia presentó el programa de Asistencia Persoall (Proyecto Rumbo) para personas con Daño Cerebral Adquirido , Maica Álvarez de Lenda Saúde Mental con el proyecto Puentes de Inclusión se centró en las personas privadas de libertad, Alba Lorenzo de Igaxes explicó el Programa Mentor que trabaja con menores desde el 2005 y Antonio R.. Corbal del CDR O Viso puso la mirada en el rural con el programa Biocuidados de COCEDER.

Hacia una Estrategia gallega de desinstitucionalización

En Galicia seguimos en la búsqueda de una Estrategia Regional de Desinstitucionalización, actualmente existente solo a nivel nacional. Demanda que respaldó Raquel Buján, profesora de Sociología de la UDC, y avalada por el vicepresidente de EAPN Galicia en el acto de clausura, Javier Hermida. Buján también recordó, revisar el modelo actual de colaboración entre el sector público y las empresas privadas con fines de lucro en el sector de los cuidados para avanzar hacia una atención centrada en la persona, donde los intereses económicos no 'sorpasen'’ la calidad de vida de las personas. En este sentido, se centró en la economía social como solución. En concreto, destacó del Tercer Sector el papel clave en los procesos de desinstitucionalización, como un sector que es una extensión de lo público y lo comunitario y señaló que el cambio político hacia un modelo de autonomía personal con enfoque comunitario es un cambio de valores, de cómo queremos vivir nuestras vidas en el futuro.

A día de hoy se está invirtiendo en grandes instituciones para su construcción o rehabilitación , asumiendo un modelo más caro que el comunitario. A las administraciones públicas les resulta mucho más rentable invertir en la persona que en las instituciones, apuntaba Laura Esteban, profesora de Psicología de la Universidad de Salamanca e investigadora del INICO. Al mismo tiempo, advirtió del riesgo de caer en la transinsitucionalización, recrear en pequeños modelos las prácticas y dinámicas de grandes instituciones. De este modo, se produciría un cambio de entorno, pero no un cambio real de modelo.

Para poder prescindir de las instituciones, y para remar hacia la autonomía en la propia casa es necesario abordar la dificultad de acceso a la vivienda. Esta problemática fue una constante en todas las intervenciones, siendo actualmente una de las principales barreras para llevar a cabo procesos de autonomía personal y desinstitucionalización.

Para implementar el modelo de desinstitucionalización es urgente atajar la dificultad de la vivienda, mencionada durante todo el Seminario, suponiendo actualmente una de las principales barreras para avanzar hacia este modelo de autonomía personal. La voluntad política, la financiación sostenida y la coordinación entre administraciones son las otras piezas clave para hacer que sea una realidad, señala Javier Hermida, vicepresidente de EAPN y director de Alzheimer Galicia en la clausura de la jornada. También requiere reconocer y apoyar el papel clave del Tercer Sector, que lleva años innovando, acompañando y abriendo el camino. Y sobre todo es fundamental escuchar a las personas, ponerlas en el centro de las decisiones, destacó.

Puedes acceder al Seminario completo aquí:

Informe ‘Desinstitucionalización: Aprendizajes, retos y propuestas para un modelo de autonomía de las personas que viven situaciones de dependencia,, vulnerabilidad o exclusión’

Las entidades del Tercer Sector de Acción Social, han desarrollado desde hace años proyectos para la prevención de la institucionalización de las personas e iniciativas para su desinstitucionalización desde un enfoque de derechos., fomentando la autonomía, la progresión y la participación comunitaria. Estos proyectos están especialmente impulsados ​​por los Fondos Next Generation, y se obtuvo una gran riqueza de aprendizajes y conocimientos. Lamentablemente, muchos de estos proyectos no pudieron continuar debido a la falta de financiación..

Desde este escenario nació el documento de posicionamiento Desinstitucionalización: Aprendizajes, retos y propuestas para un modelo de autonomía personal para personas que viven situaciones de dependencia, vulnerabilidad o exclusión, presentado en el Seminario. Un informe elaborado por el Grupo de Desinstitucionalización formado por profesionales de una decena de entidades miembro. CDR O Viso, CDR Portas Abertas, Federación Autismo Galicia, Igaxes, Dano Cerebral Galicia, COGAMI, APES, Andaina Pro Saúde Mental, Provivienda y Lenda Saúde Mental fueron las encargadas de ofrecer sus conocimientos sobre el tema, mostrando proyectos y metodologías para promover la autonomía personal.

 

Este documento recoge diez principios comunes y aspectos clave necesarios para desarrollar iniciativas en el ámbito de la desinstitucionalización, entre los que se encuentran situar a la persona en el centro, considerar a las personas como sujetos activos y aplicar el enfoque comunitario. Asimismo, para que los procesos de autonomía personal sean exitosos es necesario el fomento de la gobernanza y la participación de la persona y su entorno, el trabajo en red de todos los agentes sociales implicados, el compromiso y la coordinación de las administraciones públicas a diferentes niveles, una cobertura territorial equitativa, atender a la vulnerabilidad económica y a los perfiles con mayores riesgos de exclusión, trabajar en la prevención de la institucionalización asegurando que las personas tengan apoyos suficientes para que no se vean obligadas a ingresar en instituciones y aplicar un enfoque interseccional atendiendo a todas las categorías de opresión e identidad de la persona que se interrelacionan entre sí.

Al mismo tiempo, se constituye como un manual con 15 propuestas para un modelo de autonomía de las personas en situación de dependencia, vulnerabilidad o exclusión. La primera, y por eso la más urgente, es la elaboración de una Estrategia gallega de desinstitucionalización siguiendo la senda de la Estrategia estatal para un nuevo modelo de cuidados en la comunidad: Un proceso de desinstitucionalización (2024-2030), dotado de financiación estable y que cuente con la participación de entidades sociales y las personas potencialmente beneficiarias.

La vivienda es un eje clave a abordar, sin embargo, se recogen varias propuestas encaminadas a facilitar el acceso como la promoción de un parque público de vivienda social accesible y adaptado, la promoción de modelos de vivienda inclusivos y accesibles con servicios de apoyo y la implementación de viviendas de transición para la vida independiente.

Dentro de las propuestas, salientan aquellas relacionadas con la facilitación de servicios de apoyo comunitario integrados, accesibles e inclusivos que promuevan la participación de las personas y garanticen servicios sociosanitarios de proximidad ofreciendo una cobertura territorial equitativa.

Otra de las principales demandas es promocionar y fortalecer la figura de la asistencia personal (AP) con el objetivo de facilitar los apoyos que las personas necesitan en sus rutinas diarias para que puedan vivir de forma independiente e inclusiva.

Este informe muestra las múltiples ventajas y oportunidades que trae el modelo de desinstitucionalización, a la vez que ofrece propuestas para implementarlo. Ahora sólo nos falta ponerlo en práctica. Para ello, es imprescindible que desde la Xunta de Galicia, ayuntamientos y diputaciones tomen nota para incentivar e iniciar modelos innovadores de desinstitucionalización en colaboración con las entidades del Tercer Sector de Acción Social, que se acaben consolidando y que no se limiten solo a proyectos piloto.

Podéis acceder a todo el material del Seminario pulsando en los siguientes botones:

 

Buenas prácticas en entidades sociales gallegas: